Земельные войны в центре города Реж

Редакция Интермонитора расследует конфликт в городе Реже (Свердловская обл.), вокруг предпринимателя ИП Жукова и его земельного участка в центре города на ул. Ленина, 3Б. Предположительно, речь может идти о вероятной попытке рейдерского захвата, идущей со стороны местного «главного олигарха», оппозиционного экс-депутата и основного акционера ключевого предприятия города АО «Режевской хлебокомбинат» Алексея Николаевича Потапенко.

На протяжении трех месяцев на Жукова велась информационная атака через газету «Новости Режа», которую считают аффилированной с Алексеем Потапенко. Редакция прямо называла свою цель — забрать участок у Жукова, снести его торговый центр, и «вернуть участок в казну».

Когда мы начали разбираться в ситуации — оказалось, что по большей части доводы о якобы незаконности действий Жукова основаны на подтасовке фактов, а иногда — и на откровенном вранье. Законность действий Жукова подтверждается сканами документов и реальными фотографиями с места.

Ниже представлена подборка документов и фотографий, которые позволят сориентироваться в реальной картине происходящего.

Оглавление:
Оппозиционер втягивает прокуратуру Режа в рейдерский захват при помощи подтасовок?

Последний плацдарм: анатомия земельных войн в Реже

Почему «Новости Режа» не смогли поставить под сомнение очевидные факты о земле в Реже?

На чьей земле стоит «Реж-Хлеб», и принуждают ли мэра к нарушениям?

Евгений Ющук: Ситуация с землёй в Реже не на шутку встревожила предполагаемого инициатора информационной войны в этом городе. «За что боролись – на то и напоролись»

Планирует ли «главный олигарх» Режа уничтожить исторический памятник ради земельного участка?

«Главный олигарх» Режа пытается угрожать следователю?

Оппозиционер втягивает прокуратуру Режа в рейдерский захват при помощи подтасовок?

Наше внимание привлекла конфликтная ситуация в городе Реже Свердловской области вокруг участка на улице Ленина 3Б и известного в городе предпринимателя Жукова Владимира Васильевича. Атаку на Жукова ведёт газета «Новости Режа», которая почти в каждом номере, в течение трех месяцев, последовательно публикует негативно-имиджевые материалы.

В материалах издания, которое, по слухам, тесно связано с основным акционером «Реж-хлеба» Алексеем Потапенко, рисуется следующая картина. Будто бы ИП Жуков взял в аренду участок на Ленина 3Б без аукциона, ничего на нем не делал — и вскоре, зная, что участок стоит более 10 млн рублей, выкупил его у муниципалитета менее, чем за 1 млн рублей. Из каждого этапа делается пространный вывод о якобы коррупционности приведенных событий или версий. Изредка делаются намеки, что было бы правильнее Администрации идти навстречу «Реж-хлебу» в отношении продажи другого участка, на который положило глаз предприятие.

Однако наше внимание привлек факт, что издание, вероятно, связанное с Потапенко, приводит фотографии грунтовой площадки на конфликтном участке. В реальности на этом месте уже год, как есть вполне благоустроенная парковка – достаточно сложное инженерное сооружение. Трудно предположить, что журналисты «Новостей Режа», которые если не живут, то уж точно часто бывают в Реже, могли об этом не знать. Стало быть, дело тут нечисто – подумали мы и начали смотреть на ситуацию более глубоко.

В июне 2019, когда была сделана съемка «Гуглом», стоянка была грунтовой. В июле 2019 здесь уже появилась асфальтированная стоянка. Она была признана самостоятельным объектом недвижимости, ей был присвоен собственный кадастровый номер.

Мы обнаружили, что главный акционер «Реж-хлеба» (АО «Режевской хлебокомбинат») Алексей Потапенко имеет репутацию скандалиста – поэтому начали проверять информацию более полно.

Вскрылось больше количество подтасовок фактов и, возможно, откровенной лжи в материалах, исходящих в газете, предположительно, со стороны Потапенко. В той самой газете «Новости Режа», которая демонстрирует весьма глубокое знание закулисной жизни «Реж-хлеба», основным акционером которого является Потапенко. Про эту же газету экс-глава Режа Александр Штейнмиллер говорил, что она была создана во времена, когда Потапенко прошел в думу, и выполняла «команду фас» против тех, кто выступал на думе против Потапенко.

Скриншот из группы ВКонтакте газеты «Новости Режа». Редакция владеет информацией, как в «Реж-хлебе» соблюдается трудовое законодательство и какие пункты включает в договоры с контрагентами «Реж-хлеб». И что самое интересное: редакция откуда-то знает, какие планы вынашивал Потапенко в отношении конфликтного земельного участка и как вёл переговоры о нём.

Также мы обнаружили, что, по сути, в данном вопросе замалчивается возможный интерес предпринимателя Рустама Кашфуллина, в бизнесе которого, по слухам, принимают участие его отец Руслан и жена Ирина. Торговый центр Кашфуллиных непосредственно граничит с конфликтным участком, и нельзя исключать, что им может быть выгодно заполучить этот участок себе.

Слева – ТЦ Кашфуллиных. Справа рядом с ним – участок Жукова
Красным цветом на схеме отмечены границы участка, который на законных основаниях принадлежит Жукову. Этот участок фактически «окружает» ТЦ предпринимателя Кашфуллина

Глядя на фотографии, возникают вопросы и к внешним границам строений Кашфуллиных – есть ли требуемый по закону запас расстояния от их строений до соседнего участка? Возможно, такой же вопрос может появиться и у прокуратуры.

Обнаружились также признаки вероятного давления на прокуратуру со стороны, предположительно, аффилированной с Потапенко газеты и даже, на наш взгляд, попытки раздавать прямые указания, что делать прокуратуре. Самое тревожное – нельзя исключать, что прокуроры могут начать руководствоваться не законом, а указаниями якобы независимой, а на самом деле, похоже, вполне ангажированной коммерсантом и одновременно политическим оппозиционером Потапенко, газеты.

Прокуратура, пляшущая под дудку кого угодно – в т.ч. и Потапенко – это страшный сон любого предпринимателя. Причем для Генерального прокурора Игоря Краснова будет также крайне неприятным сюрпризом — если окажется, что его подчиненные на местах начинают участвовать в чем-то, весьма похожем на рейдерский захват недвижимости, да еще и на стороне ярких представителей оппозиции. Усиление финансовой и политической мощи оппозиции – пожалуй, последнее, что соответствует интересам государства.

В связи с тем, что конфликт вокруг участка на Ленина 3Б несет в себе большой объем информации, мы решили сделать серию статей. В них мы будем показывать свои находки и выскажем гипотезы об истинных причинах ситуации, которая может оказаться банальной попыткой «отжатия» недвижимости у честно работающего предпринимателя, что может быть очень похожим на рейдерский захват.

Начнем по порядку. Аренда участка – что было на самом деле?

Напротив спорного земельного участка стоит торговый центр (ул. Ленина, 5 – где «Пятерочка»), которым владеет Владимир Жуков. Изначально ТЦ был двухэтажным, подвал был маленьким и выполнял техническую функцию – и в рамках градостроительных норм были выделены в необходимом количестве парковочные места на улице.

Позже владелец ТЦ Жуков решил провести реконструкцию и оборудовать подвал под торговлю. Здесь возник важный момент – два этажа в сумме имели площадь немногим менее 1500 кв.м., и для их строительства проведение экспертизы не требовалось. С подвалом площадь здания становилась более 1500 кв.м. – и заключение экспертизы было получено. Однако администрация – та, которую сейчас пытаются обвинить в возможной коррумпированности в пользу Жукова – проигнорировала наличие экспертизы и незаконно, как полагает предприниматель, отказалась на этом основании принимать его объект. Тогда Жуков подал в суд – и выиграл его. Подвал стал узаконен.

Торговые площади увеличились, а значит стали нужны дополнительные парковочные места. Под них отлично подходил заброшенный пустырь напротив – тот самый участок на Ленина 3Б.

Так выглядел заброшенный пустырь, который Жуков взял в аренду для создания парковочных мест после ввода в эксплуатацию подвала и расширения торговых площадей в ТЦ, который виден на фото
Таким сделал этот пустырь Жуков, своими силами и за свой счет. Очистил от мусора, очистил от зарослей, выровнял и подсыпал щебнем, чтобы людям было комфортно ставить автомобили. Это была открытая, бесплатная парковка, которой пользовались все. Днем там парковались посетители всех окрестных магазинов, вечером свободно собиралась молодежь

На дворе был 2014 год, участки выделялись по предложению («выбору») предпринимателей, которые их предлагали тем или иным способом использовать. Обязательной процедуры аукциона, отсутствие которой сторона, атакующая, Жукова, пытается представить как коррупцию, тогда просто не было. Реж в этом плане ничем не отличается от Екатеринбурга и множества других российских городов.

Впоследствии действительно аукцион стал единственной формой выдачи участков, однако перенос современных требований в прошлое, да ещё с попыткой намекать на коррупцию – на наш взгляд, является верным признаком подтасовки фактов.

Но вернемся в 2014 год. ИП Жуков подал в администрацию требование о предоставлении ему участка, и получил его в аренду по «Акту выбора» – что в те годы, как мы уже сказали, было как раз законным путем.

Один из акционеров «Реж-хлеба» Кропотухин Алексей Сергеевич тогда даже обратился в ФАС с просьбой проверить законность того, как ИП Жуков взял участок в аренду. ФАС признала аренду законной. Администрация Режеского городского округа в своем письме в ФАС также обосновала законность аренды, а также указала на то, что по мнению Администрации, Кропотухин вводит в заблуждение антимонопольный орган. И на то, что Кропотухин не обращался с заявлением о предоставлении копий указанных им в заявлении постановлений Администрации РГО относительно указанного земельного участка.





Сегодня, так сказать, «рупор Потапенко» рассказывает, что автостоянка на этом месте была нужной и долгожданной. Однако «забывает» рассказать о том, что именно Жуков и превратил пустырь с мусором в эту парковку – бесплатную, кстати.

На арендованном участке под стоянку Владимир Жуков убрал мусор, вырубил растительность, разровнял площадку и выполнил подсыпку щебнем, чтобы людям было комфортно ставить машины.

Режевляне рассказывают, что это была открытая, бесплатная парковка, где мог находиться любой желающий. Днем там парковались посетители всех окрестных магазинов. Вечером на стоянке собиралась молодежь.

Сделал стоянку и платил за ее аренду Жуков, а пользовались ей все. Позже, в июле 2019 года, стоянка была обустроена в соответствии с проектом как сложный инженерный объект: заасфальтирована, дополнительно благоустроена и зарегистрирована, как объект недвижимости. Её приняли по акту ввода в эксплуатацию, а Росреестр выдал на неё регистрационное удостоверение, как и положено выдавать на объект недвижимости.

После того, как Жуков построил на участке полноценную асфальтированную стоянку — с бордюрами и разметкой, она стала признана самостоятельным объектом недвижимости, ей присвоили кадастровый номер

В следующих публикациях мы поговорим о том, как ИП Жуков выкупил этот участок. Покажем, почему, на наш взгляд, он выкупил его полностью в соответствии с законом, и почему этот участок в Реже не должен стоить «свыше 10 млн руб», как пытаются представить в газете, вероятно, аффилированной с Потапенко.

В совокупности у нас складывается впечатление, что конфликт вокруг участка на Ленина 3Б очень напоминает попытку возможного рейдерского захвата объекта недвижимости. Видится двое потенциальных интересантов: Кашфуллины, торговый центр которых непосредственно граничит с конфликтным участком, и Потапенко, которому может быть надо развивать газету. Развитие газеты через скандальность – достаточно стандартный путь. Кроме того, газета атакует всех мэров Режа по очереди, а Потапенко позиционирует себя, как политический оппозиционер, и может быть обижен, что его не пускают во власть – в 2016 году Потапенко был снят с выборов по решению суда.

Стоит отметить, что уже был случай, когда из-за действий Потапенко оказался под ударом «Реж-хлеб». Когда Потапенко еще был депутатом, в 2015 году, трудовой коллектив «Режевского хлебокомбината» обращался к губернатору Куйвашеву с просьбой защитить предприятие, т.к. их основной акционер и по совместительству депутат Режевской городской Думы Потапенко отказывается в депутатской деятельности руководствоваться указаниями руководителя администрации губернатора Свердловской области – а это может сулить заводу неприятности.

Нельзя исключать, что Алексей Потапенко готовит «запасной аэродром» в виде газеты на случай расставания с «Реж-хлебом». Косвенно об этом может говорить не самое лучшее финансовое положение завода. В 2017 году компания получила 739 млн рублей выручки и 44,9 млн рублей прибыли. В 2019 году выручка выросла почти до миллиарда — до 997 млн рублей, а прибыль упала до всего лишь 1,9 млн рублей. Нельзя исключать, что рухнувшие показатели прибыли на фоне почти миллиардной выручки – порождают трения среди акционеров. Хоть Алексей Николаевич Потапенко является основным акционером «Реж-хлеба» (54%), и хоть в списке аффилированных лиц компании присутствует, вероятно, его отец Потапенко Николай Матвеевич – все же у предприятия есть и другие акционеры Александр Чепчугов и Алексей Кропотухин, которые могут иметь свое видение на финансы предприятия.

Список аффилированных лиц АО «Режевской хлебокомбинат» с сайта раскрытия информации

 

Последний плацдарм: анатомия земельных войн в Реже

В городе Реже (Свердловская область) продолжается конфликт вокруг земельных участков на улице Ленина, которые принадлежат предпринимателю Владимиру Жукову.

Газета «Новости Режа» на протяжении трех месяцев пытается рисовать, на наш взгляд, фейковую картину вопиющей коррупции в Реже. Будто бы в городе есть всемогущий предприниматель ИП Жуков, которому каждый глава Администрации города «дарит» землю. Якобы 15 лет назад это делал глава Александр Штейнмиллер, а сейчас это делает глава Иван Карташов.

Нашей редакции показалось лживой версия «Новостей Режа» — по трем причинам. Первая заключается в том, что в городе достаточно сильная Режевская городская прокуратура. При этом прокуратура в отношении администрации ведет себя, как строгий надзорный орган. В июле 2020 года по инициативе прокуратуры был уволен начальник финансового управления администрации РГО. Также в июле прокуратура организовала проверку в связи с аварией на сетях водоснабжения. В январе 2020 года прокуратура через суд обязала администрацию Режевского городского округа организовать инженерную и транспортную инфраструктуру на земельных участках, предоставленных многодетным семьям.

Сложно предположить, что на этом фоне какой-либо предприниматель в Реже может совершить такие махинации с земельными участками, которые увидит газета, но не сможет увидеть прокуратура.

Вторая причина, по которой картина мира в представлении «Новостей Режа» нам кажется, возможно, фейковой — в том, что на всей территории России действует единое законодательство. Все предприниматели в Реже и в других городах выкупают землю по одинаковой процедуре, и выкупная стоимость земли рассчитывается по единым формулам. Притом, что Жуков проходил законный путь наравне с другими предпринимателями страны – в отношении персонально него делаются пространные выводы о возможной коррупции.

И наконец третья причина – «Новости Режа» не рассказывают о том, как свою недвижимость (в т.ч. и земельные участки под ней) в городе получил основной акционер «Режевского хлебокомбината» Алексей Потапенко.
Это дополнительно наводит, кстати, на мысль, что как минимум одним из заказчиков информационной атаки на Жукова, вероятно, является Потапенко. Напомним, что о тесной связи Потапенко с «Новостями Режа» говорил еще Штейнмиллер:

Империя недвижимости Потапенко и «заноза» в ней Жуков

По слухам, под контролем Потапенко или аффилированных с ним структур, могут находиться: бывшая Сберкасса на ул. Спортивной, бывший военкомат на ул. Ленина, бывшая Уралочка на ул. Ленина, бывшая Березка на Ленина, молочная кухня на ул. Ленина, бывший Малахит на Чапаева и др.

Опять же по слухам, из муниципальной собственности в частные руки эта недвижимость перешла по согласованию с Администрацией, без конкурса. Однако претензий по поводу законности получения этой недвижимости со стороны Потапенко газета не высказывает. Её активность носит весьма избирательный характер – исключительно, на наш взгляд, в пользу бизнес-интересов Потапенко.

Многие предприниматели в Реже до сих пор возмущены тем, насколько много недвижимости в городе получил от Администрации Алексей Потапенко или аффилированные с ним структуры.
К примеру, на одну только бывшую молочную кухню на ул. Ленина было около 7 претендентов, однако глава Администрации отдал эту недвижимость в центре города в интересах Потапенко.

Несложно увидеть, что «Новости Режа» не пишут, что Администрация «дарила» Потапенко кучу недвижимости на улице Ленина. Газету не интересует, на каких условиях или за какие «заслуги» Потапенко получил каждый из своих объектов?

Потапенко является основным акционером одного из ключевых предприятий Режа – АО «Режевской хлебокомбинат». Трудно недооценивать его влияние в городе. Похоже, он настолько уверился в своей силе, что через, предположительно, аффилированную с ним газету, пытается раздавать указания прокуратуре – как надо поступить (в интересах Потапенко?) с земельным участком ИП Жукова.
«Новости Режа» в выпуске от 7 августа прямо озвучили свою цель – забрать участок у Жукова, снести его торговый центр, и «вернуть участок в казну». О том, что за этим просматривается попытка передела собственности, с предварительным ослаблением конкурента Потапенко, его «боевой листок» не рассказывает.

Мы начали углубляться в деловую жизнь Режа – и, похоже, нашли возможный мотив информационной атаки на Жукова со стороны Потапенко

Оказывается, земельный участок на ул. Ленина, 10 был последним свободным пустырем в центре города. Когда за аренду на него шли торги, в зале присутствовали в том числе Алексей Потапенко и предприниматель Владимир Жуков.

Очевидец того аукциона 27.04.2018 г., рассказал, что Потапенко достаточно быстро перестал торговаться и просто сидел в зале. Жуков продолжал бороться за участок.

Аукцион длился намного дольше обычного. Торги дошли до необычайно большой для Режа суммы в 12 миллионов рублей.
На этой цифре Жуков прекратил торги и вышел из зала. Как только вышел Жуков – в следующее мгновение из зала ушли Потапенко и почти все остальные присутствующие. Практически сразу же аукцион выиграл директор местной ООО – и получил эту землю в аренду.

Таким образом, можно предположить, что Алексей Потапенко был в зале, чтобы проследить, чтобы земельный участок на Ленина, 10 не достался Жукову. Как только стало понятно, что Жуков ушел – аукцион закончился.

Однако Жуков тогда смог переиграть Потапенко. Он стал владельцем ООО, которое выиграло конкурс – и получил себе земельный участок вместе с предприятием. Правда, и с договором годовой арендной платы в 12 млн рублей.
Для сравнения, обычная арендная плата за такой участок в Реже составляет до 1 млн рублей в год.
Жуков так и платил по миллиону в месяц(!) за аренду, пока не построил на участке ТЦ и не выкупил землю в собственность.

Вероятно, амбициозный Потапенко не мог стерпеть такой пощечины – как его переиграл Жуков, забрав в 2018 году себе последний участок в центре – и решил отомстить.

Мы думаем, что не случайно предположительный «рупор Потапенко» в виде газеты «Новости Режа» выбрал для атаки участок на Ленина 3Б. И не случайно это произошло через два года после курьезного «конкурса на 12 млн рублей».

Газета (Потапенко?) выждала, пока Жуков возведет на Ленина 3Б здание и понесет затраты. И после этого начались негативно-имиджевые публикации, направленные на то, чтобы отобрать участок у Жукова.

Напомним, что не только Потапенко, но и предприниматель Рустам Кашфуллин, предположительно, могут быть возможными выгодополучателями от информационной атаки, направленной на попытку отобрать у Жукова участок на Ленина 3Б. Кашфуллин владеет ТЦ на соседнем участке Ленина 3А.

Слева – строящийся ТЦ Жукова на Ленина 3Б. Атака на Жукова из газеты началась ровно после того, как он понес затраты на стройку. Справа — ТЦ Кашфуллина

Сколько реально стоит земля в центре Режа, кто может ее купить, и как это сделать?

Рассмотрим общие принципы, как раз на примере предпринимателя Владимира Жукова.

Шаг 1. Аренда.

Во всех городах России процедура приобретения земли одинаковая. Сначала объявляется конкурс на то, чтобы получить землю в аренду. Все желающие могут подать заявки на конкурс и внести задаток – в подтверждение серьезности своих намерений. Если после подачи заявки участник не является на аукцион, задаток сгорает. Или если участник выигрывает аукцион, но отказывается заключать договор аренды – задаток тоже сгорает.

Возьмем для примера первый участок Жукова. Именно про него 07.08.2020 «Новости Режа» пишут: «Землю под первый его [Жукова] ТЦ он получил при Штейнмиллере без всякого конкурса» — что является откровенной ложью.

Помимо того, что «Новости Режа» лгут, будто бы Жуков получил первый земельный участок без конкурса – в выпуске от 12.06.2020 они лгут, что это было в 1998 году.

Аренду своего первого участка на Ленина, 8, ИП Жуков выиграл публично на конкурсе 21 февраля 2005 года. О проведении этого конкурса писали в газете. Стартовая стоимость арендной платы за землю составляла 99 428 рублей в год. Задаток – 20 000 рублей. Победитель конкурса обязан в течение трех лет построить на участке объект торговли или общественного питания:

В борьбе с другими участниками ИП Жуков предложил наибольшую арендную плату, и победил:

Стартовая цена годовой арендной платы за Ленина, 8 – была 99 428 руб. В ходе торгов Жуков предложил наибольшую аренду – 165 200 руб, поэтому победил. Другой участник предложил 150 000 руб

Об итоге проведения аукциона также писали в газете. Как видите, никакого «подарка без конкурса от Штейнмиллера». Участок был получен открыто, прозрачно и по конкурсу

До 2005 года процедуры конкурса не существовало. Предприниматель мог получить землю только по согласованию с Администрацией. Как раз здесь и возникают вопросы к вышеуказанным земельным участкам, которые Алексей Николаевич Потапенко мог получить до 2005 года (газету «Новости Режа» это совершенно не заинтересовало).

С 2005 по 2015 год государство ввело процедуру конкурса, но он еще не был обязательным. Таким образом государство проводило эксперимент с будущей системой, не ломая прежнюю.

Это во многом было связано с неполной информацией о землях и не полностью налаженной системой разграничения земель. Предприниматели в это период могли получить в аренду землю как по конкурсу (который инициировала Администрация), так и по «Акту выбора», предложив по своей инициативе Администрации использовать землю тем или иным образом.

В любом случае, затем на арендованном участке строился и регистрировался объект недвижимости, после чего подавались документы на выкуп участка.

С 2015 года государство сделало процедуру конкурса обязательной.

Шаг 2. Выкуп участка.

На арендованном участке арендатор строит объект недвижимости, под который ему был выдан участок, и регистрирует его. После этого арендатор имеет право подать документы на выкуп земельного участка, а Администрация не имеет права отказать.

Выкупная стоимость участка считается по установленным формулам. Для общественно-деловой застройки выкупная стоимость составляет порядка 7% от кадастровой. Для индивидуальной жилой застройки выкупная стоимость будет около 1% от кадастровой.

Следует различать кадастровую и реальную стоимость земли. Кадастровая стоимость – это формальная величина, которая служит в первую очередь для расчета налога на землю. С реальной стоимостью земли она не связана никак. Скажем, когда открывается новая станция метро, вся земля вокруг станции резко дорожает. При этом кадастровая стоимость остается неизменной.

Изначально кадастровая стоимость земли вычисляется людьми, которые сидят в кабинетах за компьютерами — по специальным формулам, без выезда на место. Если собственник земли считает, что кадастровая стоимость его участка необоснованно завышена – он может за свой счет обратиться к лицензированному оценщику земли. Тот проведет оценку именно вашего участка – и даст целую пачку документов, которые обосновывают реальную кадастровую стоимость вашей земли. Она может оказаться существенно ниже, а может — не оказаться. Документы, оформленные надлежащим образом, подаются в Росреестр – и когда они будут приняты, кадастровую стоимость земли откорректируют.

Например, пока участок на Ленина, 10 был пустым, кадастровая стоимость земли составляла 7 909 472 рубля. Когда Жуков стал собственником земли, он вызвал независимую оценку, которая оценила кадастровую стоимость участка в 2 819 000 рублей. Росреестр принял эту оценку, т.к. она полностью соответствовала закону, как мы описали выше.

Выкупная стоимость земельных участков формируется одинаково для всех предпринимателей. Именно поэтому прокуратуре легко проверить соблюдение законной процедуры. Государство на системном уровне позаботилось о том, чтобы закрыть в этой части возможности для коррупции по всей стране.

Сравнительно невысокая выкупная стоимость земли обусловлена тем, что муниципалитету надо развивать свою территорию. Земли выдаются не просто так, а под строительство объекта с конкретным назначением: объекта торговли, общественного питания, стоянки и т.п.

Только когда арендатор земли закончит строительство объекта и зарегистрирует его – он может выкупить землю.

В противном случае могла бы сложиться ситуация, что земли в центре выкупят те, кто ничего не будут строить – например, в спекулятивных целях.

Однако пустыри, вместо развития инфраструктуры, не устраивают Российскую Федерацию, и поэтому подобная возможность была заблокирована законодательно.

Таким образом, любой из читателей этой статьи может зарегистрировать ООО или ИП, или даже просто, как физлицо, подать заявку на конкурс, чтобы получить земельный участок в Реже в аренду. Затем – выиграв конкурс — построить на участке объект недвижимости, соответствующий назначению (не забывая платить аренду все это время). Далее выкупить участок по цене, которая составит порядка 7% от кадастровой.

В итоге — предположение о том, что предприниматель Жуков находится под целенаправленной информационной атакой, основанной на подтасовках фактов, а то и откровенной лжи, всё более обретает черты уверенности.

О том, почему это так, мы начинали говорить в материале «Оппозиционер втягивает прокуратуру Режа в рейдерский захват при помощи подтасовок?»

Продолжение следует.

Почему «Новости Режа» не смогли поставить под сомнение очевидные факты о земле в Реже?

Интермонитор освещает конфликт вокруг участка в городе Реж Свердловской области, на ул. Ленина, 3Б. Сегодня, 14.08.2020, в газете «Новости Режа» выпустили крайне эмоциональный материал, который попытался поставить под сомнение некоторые факты, доказательно изложенные нашей редакцией в статье «Оппозиционер втягивает прокуратуру Режа в рейдерский захват при помощи подтасовок?» Учитывая обилие эмоций в публикации – рассмотрим только то, что было сказано по существу.
Признаемся честно, вынести из эмоционального потока сознания эти элементы было непросто – но мы справились.

Цитата: «И ерунда, что поводом для передачи [участка на Ленина 3Б Жукову] стала обочина улицы Большевиков – для организации восьми машиномест, составляющих, судя по проекту, целых 5,5% от общей площади!»

Во всех городах России процедура приобретения земли одинаковая. Сначала необходимо взять земельный участок в аренду – под строительство объекта недвижимости, соответствующего назначению участка.

Когда такой объект недвижимости построен и зарегистрирован – арендатор имеет право подать документы на выкуп участка в собственность, а Администрация не имеет права отказать. Такая процедура сделана для того, чтобы люди не могли выкупать участки в городах и ничего на них не строить – например, в спекулятивных целях. Администрациям городов необходимо развитие территорий.

Владимир Жуков построил на земельном участке на ул. Ленина 3Б полноценное инженерное сооружение – автомобильную стоянку. В полном соответствии с законом. Закон может нравиться его оппонентам, он может им не нравится – но другим он не станет.
Эта автомобильная стоянка является инженерным сооружением, построенным согласно проекту, и поэтому была зарегистрирована, как самостоятельный объект недвижимости:

Поскольку на участке появился объект недвижимости – Жуков получил право выкупить этот участок.
Этот момент очень не нравится оппонентам Жукова – мы полагаем, именно потому, что выбивает из рук все аргументы о мнимой незаконности действий Жукова.
Однако это – юридический факт, соответствующий закону, а не эмоции, которыми пытаются оперировать люди, очень напоминающие нам в своих действиях рейдеров, и которые хотели бы участок у Жукова отобрать.

Законодательство РФ не делает привязки к тому, какой процент от общей площади участка должен занимать объект недвижимости, и в какой части участка находиться.

Чтобы убедиться в этом – можно посмотреть на участки с частными жилыми домами. Дом может быть маленьким, а участок – под гектар. Дом может стоять у дороги, а может – в глубине участка. Площадь дома и его расположение на участке не влияют на то, что весь участок может быть законно выкуплен арендатором земли в собственность.

Цитата: «Владимир Жуков получил участок в 20 раз больший! А бюджет города, то есть мы с вами – в 20 раз меньше»

Здесь оппоненты Жукова, на наш взгляд, либо не понимают, о чем говорят, либо активно пытаются ввести своих читателей в заблуждение.
Мы полагаем, что они не идиоты, а значит – пытаются манипулировать общественным мнением.

А на самом деле ситуация следующая.

Выкупная стоимость участка считается по установленным формулам. Для общественно-деловой застройки выкупная стоимость составляет порядка 7% от кадастровой. Для индивидуальной жилой застройки выкупная стоимость будет около 1% от кадастровой.

Жуков не имел никакой возможности повлиять на кадастровую стоимость участка, чтобы заплатить меньше. Аналогично и Администрация не могла повлиять на кадастровую стоимость участка.

Таким образом, на наш взгляд, мы доказательно поймали оппонентов Жукова на обмане.
И мы будем каждый раз возвращать им это, когда они попытаются сочинить еще какую-нибудь небылицу. А в том, что такие попытки будут, мы не сомневаемся.

Цитата: «Но подумайте сами, Алексей Потапенко, о существовании которого, многие в нашем городе уже и подзабыли, 5 лет как не депутат и даже не блогер и вообще никакой политической деятельностью не занимается»

О существовании Алексея Николаевича Потапенко забыть в Реже трудно. Во-первых, он является основным акционером одного из главных предприятий города АО «Режевской хлебокомбинат».

Во-вторых, газета «Новости Режа», которую считают так или иначе аффилированной с Потапенко, периодически поднимает резонансные темы – в том числе, связанные с «Реж-Хлебом».

В таких условиях забыть об Алексее Потапенко трудно.

В-третьих, по слухам, под контролем Потапенко или аффилированных с ним структур, может находиться большое количество недвижимости в Реже: бывшая Сберкасса на ул. Спортивной, бывший военкомат на ул. Ленина, бывшая Уралочка на ул. Ленина, бывшая Березка на Ленина, молочная кухня на ул. Ленина, бывший Малахит на Чапаева и др.
Трудно игнорировать участие в деловой жизни Режа человека со столь обширными бизнес-интересами.

В-четвертых, говоря о том, что Потапенко сейчас не депутат — нельзя исключать, что в скором времени Алексей Потапенко может попробовать вернуться в политику. На эту мысль наводит то, что «Новости Режа» пытаются отвлечь внимание от оппозиционной позиции Алексея Потапенко, которая была у него до сих пор. Комментарий «Новостей Режа» по поводу нашей статьи «Оппозиционер втягивает прокуратуру Режа в рейдерский захват при помощи подтасовок?»:

«…Раёв как главный идеолог будущих выборов задавал вектор… С чего вдруг кому-то, кроме Раёва, нужно было о нем [Потапенко] вспомнить?»

В-пятых, мы уже подробно писали в статье «Последний плацдарм: анатомия земельных войн в Реже», про то, как Алексей Потапенко сравнительно недавно участвовал в курьезном аукционе за право аренды участка на ул. Ленина 10.

Напомним, что на право аренды на ул. Ленина 10 претендовали в том числе Потапенко и Жуков. Потапенко вскоре после начала перестал торговаться. Жуков торговался до баснословно большой для Режа суммы годовой аренды, почти в 12 млн рублей в год.

Когда Жуков перестал торговаться и вышел из зала – через мгновение вышли почти все остальные участники, и победу одержал директор местной ООО. Можно предположить, что Потапенко присутствовал в зале, чтобы проследить – чтобы участок не достался Жукову.
В тот раз Жуков переиграл Потапенко – стал владельцем этой ООО, и получил компанию вместе с участком на ул. Ленина, 10, правда, и вместе с договором аренды на 12 млн рублей в год – при том, что это примерно в 12 раз превышает нормальную для Режа цену.
Жуков так и платил по миллиону в месяц(!), пока не построил ТЦ и не выкупил участок.
Отметим, что «Новости Режа», якобы радеющие за доходы бюджета, не выразили никакой благодарности Жукову за это – как и не выразили неодобрения Потапенко, систематически получавшему многие участки вообще без конкурса (в т.ч. и с объектами недвижимости на них).

Цитата: «Здание Кашфуллина во время строительства граничило с открытым общественным пространством»

«Открытым общественным пространством» газета пытается назвать участок на Ленина 3Б, где во времена строительства ТЦ Кашфуллина еще не было построек.

Однако надо понимать, что сами участки уже были выделены, и имели свои границы.

Нормативы по тому, какой должен быть отступ от строения до границы своего участка – также существовали. Именно до СВОЕЙ границы – независимо от наличия за ними строений.

На соседнем участке сегодня нет ничего, а завтра что-то может появиться – именно поэтому, и регламентируется расположение зданий относительно границ СВОЕГО участка.

Глядя на фактическое расположение здания, возникают сомнения в том, что при строительстве ТЦ Кашфуллин расположил здание (на фото — справа) на достаточном удалении от границ своего участка.

Глядя на фактическое расположение здания, возникают сомнения в том, что при строительстве ТЦ Кашфуллин расположил здание (на фото — справа) на достаточном удалении от границ своего участка

Цитата: «Кашфуллин еще 8 лет назад получил участок через конкурс, взяв кредит в банке, чтобы заплатить в разы больше, чем Жуков. При этом заплатить в бюджет города, а не пойти иным путем, желая обойтись без конкурса (но в этом случае, думаю, невозможно было бы обойтись без взятки)»

До 2005 года процедуры конкурса не существовало. Предприниматель мог получить землю только по согласованию с Администрацией. Как раз здесь и возникают вопросы к вышеуказанным земельным участкам, которые Алексей Николаевич Потапенко мог получить до 2005 года (газету «Новости Режа» это совершенно не заинтересовало до сих пор).

С 2005 по 2015 год (на этот период как раз попадает строительство ТЦ Кашфуллина и получение Жуковым в аренду соседнего с Кашфуллиным участка на Ленина 3Б) государство ввело процедуру конкурса, но он еще не был обязательным. Таким образом государство проводило эксперимент с будущей системой, не ломая прежнюю.

Это во многом было связано с неполной информацией о землях и не полностью налаженной системой разграничения земель. Предприниматели в это период могли получить в аренду землю как по конкурсу (который инициировала Администрация), так и по «Акту выбора», предложив по своей инициативе Администрации использовать землю тем или иным образом.

В любом случае, затем на арендованном участке строился и регистрировался объект недвижимости, соответствующий назначению участка, после чего подавались документы на выкуп участка.

С 2015 года государство сделало процедуру конкурса обязательной.

Таким образом, и Кашфуллин, и Жуков получили в аренду свои участки в рамках законных процедур, которые были в тот момент. Если говорить про выкуп этих участков в собственность – мы уже выше сказали, что выкупная стоимость устанавливается по конкретным формулам, которые едины по всей стране.

Таким образом – вновь подтверждается версия того, что на Жукова ведется целенаправленная информационная атака через газету «Новости Режа» (с подачи Потапенко?). Конфликтная ситуация, в которой идет попытка оспорить законность абсолютно прозрачной сделки – начинает иметь все больше признаков возможного рейдерского захвата, направленного на то, чтобы отобрать земельный участок в центре города на ул. Ленина 3Б у честного предпринимателя.

Продолжение следует.

На чьей земле стоит «Реж-Хлеб», и принуждают ли мэра к нарушениям?

Изучая «империю» недвижимости основного акционера АО «Режевской хлебокомбинат» Алексея Николаевича Потапенко, мы обратили внимание на земельный участок в г. Реж, на ул. Гайдара, 70 (кадастровый номер 66:22:1909005:85). Данный участок – соседний относительно здания, где зарегистрирован юридический адрес «Реж-Хлеба» — Щербакова, 17.

Внимание общественности к этому участку привлекла газета «Новости Режа», которую считают аффилированной с основным акционером «Реж-Хлеба» Алексеем Потапенко. В публикации говорится следующее по поводу участка на ул. Гайдара, 70:

Цитата: «Карташов [мэр Режа — прим. ред.] затягивает выделение «Реж-Хлебу» пустовавших десятки лет, никому не нужных, оцененных, как золотые, 23 соток земли. Может быть, это вымогательство?».

Для того, чтобы ответить на вопрос, имело ли место гипотетическое вымогательство, мы отправили официальные запросы информации обеим сторонам: в Администрацию на имя Главы Ивана Карташова, и в АО «Режевской Хлебокомбинат» на имя акционера Алексея Потапенко.

Мы приводим текст запроса к Алексею Потапенко полностью:

Акционеру АО «Режевской хлебокомбинат»
Потапенко Алексею Николаевичу

Уважаемый Алексей Николаевич!

Наша редакция изучает ситуацию, которая сложилась вокруг земельного участка с кадастровым номером 66:22:1909005:85 по адресу: г. Реж, ул. Гайдара, 70.

Газета «Новости Режа» ранее поднимала вопрос того, что «Реж-Хлеб» пытается получить этот участок для производственных нужд, однако не может этого сделать. Предположительно (по мнению этой газеты), Глава Администрации Карташов издевается над «Реж-Хлебом» и может получать от этого удовольствие.

Алексей Николаевич, просим Вас ответить на следующие вопросы:

1. Правда ли, что участок с кадастровым номером 66:22:1909005:85 по адресу: г. Реж, ул. Гайдара, 70 – был в аренде у «Режевского хлебокомбината»?

2. По какой процедуре был получен этот участок в аренду – по конкурсу, или без него? Если участок был получен Вами или аффилированными с Вами структурами без конкурса — считаете ли Вы получение участка таким образом законным?

3. Правда ли, что срок аренды данного участка на данный момент истек?

4. Продолжает ли «Режевской хлебокомбинат», либо иные структуры, прямо, либо косвенно аффилированные с Вами или с «Режевским хлебокомбинатом» сейчас фактически использовать этот участок?

5. Какие меры «Режевской хлебокомбинат» (либо структуры, которым ранее этот участок принадлежал) принимал для того, чтобы повторно получить этот участок для своих нужд?

Господин Потапенко к моменту выхода статьи так и не ответил, хотя прошло более двух суток. Если к нам придет ответ от Алексея Потапенко – мы обязательно ознакомим с ним читателей.

Однако из ответа Администрации, на наш взгляд, следует, что предполагаемый «рупор Потапенко» либо опять не понимает, о чем пишет, либо вовсе мог попытаться надавить на Карташова, чтобы склонить его к незаконному заключению договора аренды земли – в интересах бизнеса Потапенко.

Где находится участок, пользуется ли им «Реж-Хлеб», и кто платит за использование земли?

Юридический адрес АО «Режевской Хлебокомбинат» зарегистрирован на ул. Щербакова, 17 (по данным системы Контур.Фокус). Там находится здание с большой промышленной площадкой вокруг. Земельный участок на ул. Гайдара, 70 – это составная часть этой единой, большой промплощадки.

Красным цветом мы выделили примерные границы земельного участка на ул. Гайдара, 70. Судя по снимку со спутника, участок окружен единым забором со всей остальной территорией «Реж-Хлеба»

На кадастровой карте можно увидеть точные границы участка на ул. Гайдара, 70. Удобно ориентироваться на полукруглый выступ соседнего участка, чтобы лучше понять, где Гайдара, 70 находится на местности

Из официального ответа Администрации следует, что АО «Режевской хлебокомбинат» получил земельный участок в аренду в декабре 2014 года, сроком на пять лет. Получил его без конкурса, на основании Акта выбора (что, кстати, «Новости Режа» склонны трактовать как коррупционные проявления – правда, только применительно к конкурентам Алексея Потапенко, но не к нему самому). Назначение земли – под открытую автостоянку.

В декабре 2019 года срок договора аренды земли истек. «Реж-Хлеб», следовательно, перестал быть арендатором данного земельного участка. После этого компания обратилась в Администрацию, чтобы продлить договор аренды на новый срок – и столкнулась с тем, что Земельный кодекс РФ больше не позволяет получить землю в аренду без конкурса.

С 2005 по 2015 год в России действовала система, при которой можно было получить земельный участок в аренду двумя путями. Либо предприниматель мог обратиться в Администрацию, предложить использовать земельный участок тем или иным образом, и получить его в аренду по Акту выбора. Либо Администрация объявляла конкурс за право аренды земельного участка, и участок доставался тому, кто предложит наибольшую сумму годовой арендной платы.

Далее арендатор мог построить на участке объект недвижимости, соответствующий назначению, зарегистрировать его – и подать документы на выкуп участка, а Администрация не имела права отказать.

Именно в тот период, в 2014 году, «Реж-Хлеб» получил участок на ул. Гайдара, 70 без конкурса, по Акту выбора — под автостоянку.

В 2015 году законодательство в России изменилось – и с тех пор получить землю в аренду стало можно только по конкурсу.

Поэтому «Реж-Хлеб» столкнулся с тем, что заново получить в аренду участок под свою автостоянку он может только в борьбе с другими претендентами, на открытом конкурсе – и еще не факт, что победит. Причем стоимость годовой арендной платы, скорее всего, станет намного выше, чем раньше. При получении земли по Акту выбора, арендная плата считалась как процент от кадастровой стоимости участка, а на конкурсе эта величина будет стартовой, и непременно увеличится в ходе торгов.

Тут бы «боевому листку Потапенко» возрадоваться, что бюджет Режа получит больше денег – однако мы видим, вместо радости, намёки на возможное вымогательство со стороны Администрации.

Администрация Режа:
«Управлением муниципальным имуществом Администрации в адрес хлебокомбината был направлен отказ в продлении договора аренды по причине отсутствующего у акционерного общества преимущественного права на продление договора аренды в соответствии с нормами земельного законодательства.

По причине отсутствия зарегистрированных в установленном законодательством порядке прав на объект недвижимости, которыми бы владел заявитель на данном земельном участке, в выкупе участка без проведения торгов так же было отказано».

Учитывая все изложенные выше обстоятельства – наглядно видно, что действия Администрации находятся полностью в законном поле. «Реж-Хлебу» уже неоднократно разъясняли, что в рамках действующего законодательства получить в аренду земельный участок «Реж-Хлеб» может только по конкурсу.

 

Получается, что «Новости Режа» (с подачи Потапенко?), зная, что Глава Администрации действует согласно закону – толкали его на незаконное заключение договора аренды земли, обвиняя в том, что он якобы «затягивает» выделение участка?

 

Мы посмотрели, участок на ул. Гайдара, 70 на местности. Насколько мы можем судить, данный участок по-прежнему выглядит частью промплощадки «Реж-хлеба» и продолжает использоваться предприятием — несмотря на то, что оно больше не является арендатором данного участка.

Так выглядел участок на ул. Гайдара, 70 в момент съемки «Гуглом» в июне 2019 года (уже после истечения договора аренды). Для ориентира — обратите внимание на отмеченные стрелочками табличку на заборе, голубой гараж и кирпичную трубу

А так участок на Гайдара, 70 выглядит на день выхода данной статьи. Как видится, на сегодняшний день, по сравнению с 2019 годом, ничего не изменилось

 

На наш взгляд, здесь могут присутствовать признаки возможного самозахвата земли. Чтобы проверить это предположение – мы направили запрос в прокуратуру.

 

Отметим, что местный предприниматель ИП Жуков также, как и АО «Режевской хлебокомбинат», получил в 2014 году в аренду земельный участок под автостоянку, на ул. Ленина 3Б.
Однако только в отношении одного Жукова «Новости Режа» пишут, что он получил свой участок без конкурса – на основании чего делают пространные выводы о коррупции (а в отношении Потапенко — не пишут).
Газета также «забывает» упомянуть о том, что в те годы это было законным путем получения земли в аренду, и «Реж-Хлеб» получил участок по ровно такой же процедуре.

Также отметим, что Жуков построил на своем участке, согласно проекту, инженерное сооружение – асфальтированную автостоянку. Она была зарегистрирована как самостоятельный объект недвижимости, со своим кадастровым номером. После этого Жуков, в полном соответствии с законом, оформил выкуп земельного участка в собственность.

«Реж-Хлеб» на своем участке не построил никакой недвижимости – поэтому лишился как права выкупить землю в собственность, так и приоритетного права на заключение договора аренды этой земли. После истечения срока договора аренды в декабре 2019 года, предприятие, по-видимому, должно было освободить участок на ул. Гайдара, 70, убрать с его границ забор, и перестать пользоваться землей.

Возможно именно осознание всех этих обстоятельств и не позволяет Алексею Потапенко ответить на заданные редакцией Интермонитора вопросы: ему просто нечего сказать, чтобы это не выглядело, как «явка с повинной».

Евгений Ющук: Ситуация с землёй в Реже не на шутку встревожила предполагаемого инициатора информационной войны в этом городе. «За что боролись – на то и напоролись»

Авторская колонка Евгения Ющука

 

Журналистское расследование Интермонитора о вероятной попытке рейдерского захвата земельного участка в центре Режа, на мой взгляд, стало нервировать главного акционера АО «Режевской хлебокомбинат» Алексея Потапенко.

 

Наш журналист Павел Калтыгин, начав расследовать конфликтную историю с участком по адресу ул. Ленина, 3Б в Реже, довольно скоро не только разобрался ситуации там, но и вышел на вопросы по другому режевскому же участку – на ул. Гайдара, 70.

 

Напомню, что режевское издание «Новости Режа», которое по мнению экс-мэра Режа Александра Штейнмиллера, достаточно тесно связано с господином Потапенко, на протяжении нескольких месяцев прицельно атаковало местного предпринимателя Владимира Жукова.

Основной линией, проводимой «Новостями Режа», стала примерно такая: «Участки должны продаваться исключительно на аукционе [на самом деле нет – прим. Е. Ющука]. А Жуков купил участок на Ленина, 3Б без аукциона. Значит, наверное, это коррупция, участок нужно отобрать».

 

Есть и ряд более мелких направлений, но на Ленина, 3Б это – основное.

 

Однако, как установил наш журналист, предприниматель Жуков построил на этом участке инженерное сооружение – парковку, которое было зарегистрировано как объект недвижимости.

Причем зарегистрировано, как и положено в России, не Администрацией Режа, а федеральным Росреестром, который ей неподконтролен.

 

После того, как Жуков построил на участке полноценную асфальтированную стоянку — с бордюрами и разметкой, она стала признана самостоятельным объектом недвижимости, ей присвоили кадастровый номер

 

 

 

Закон говорит, что владельцы зданий или сооружений на участке имеют право выкупить его без аукциона. Поскольку ранее участок много лет был в аренде у этого же Жукова, то и данное право на Владимира Жукова распространяется в полной мере.

Об этих важных нюансах газета по участку на Ленина, 3Б, насколько я вижу, умалчивала.

 

Предположительно, побудительным мотивом господина Потапенко могло быть желание получить участок себе – в дальнейшем. Или хотя бы просто напакостить Жукову, с которым у Потапенко, по слухам, не самые ровные отношения.

 

Впрочем, есть и еще одна версия возможной активности издания, которое ассоциируют с Потапенко: его, теоретически, могли тем или иным образом мотивировать соседи Жукова по участку – предприниматели Кашфуллины. Тем более, что к постройкам Кашфуллиных (точнее, к вопросу, выдержаны ли обязательные отступы от границ своего участка внутрь территории) есть определенные вопросы.

 

Однако пикантность всей этой истории придает тот факт, что, в процессе изучения ситуации с землей в Реже, журналист Калтыгин вышел на интересную находку: часть участка, занимаемого территорией АО «Режевской хлебокомбинат» и находящегося внутри периметра забора, огораживающего предприятие, оказывается, истекла по сроку аренды еще в 2019 году.

 

 

 

Красным цветом мы выделили примерные границы земельного участка на ул. Гайдара, 70. Судя по снимку со спутника, участок окружен единым забором со всей остальной территорией «Реж-Хлеба»

 

 

А так участок на Гайдара, 70 выглядит на день выхода данной статьи. Как видится, на сегодняшний день, по сравнению с 2019 годом, ничего не изменилось

 

 

Как пояснили Интермонитору в Администрации Режа, арендаторы этого участка спрашивали, как продлить аренду – и получили столь любимое газетой «Новости Режа» (и действительно законное) пояснение: что единственный способ сделать это – торги.

 

Действительно, после 2015 года торги стали единственно возможным вариантом получения земли в аренду.

До того, в течение 10 лет существовал и «Акт выбора» (по инициативе предпринимателя), и торги.

А до 2005 года обязательных торгов вообще не было.

А вот приоритетная покупка арендованной земли владельцем сооружения, либо здания, зарегистрированного на ней как объект недвижимости – есть и по сей день. «Земля следует за зданием (или сооружением)» – формулируют это бытовым языком застройщики.

Причем закон не регламентирует, какую площадь участка занимает здание или сооружение, главное — что они есть и зарегистрированы в установленном порядке как объект недвижимости.

 

Интермонитор задавал вопрос Потапенко о том, на каком основании территория «Режевского хлебокомбината» занимает участок, срок аренды по которому прошла и на торги он не выставлялся – но ответа мы не получили.

 

Текст запроса Интермонитора акционеру АО «Режевской хлебокомбинат» Алексею Николаевичу Потапенко. Ответа, на момент выхода данного материала, мы не получили

 

 

 

Поэтому, редакция Интермонитора обратилась в Прокуратуру Режа с просьбой прояснить этот вопрос и дать ситуации правовую оценку.

Не исключено, что структуре Потапенко предстоит либо переставить забор, вернув занимаемый участок городу, либо принять участие в торгах на право аренды этого участка (где совершенно не факт, что она победит).

 

Кстати, эта «просрочка» «Реж-хлеба» — не единственная находка Павла Калтыгина. Но не будем забегать вперед. Как говорится, «оставайтесь с нами».

 

Так вот, по мере развития всей этой ситуации, на мой взгляд, нарастает градус эмоциональности со стороны «вероятно, Потапенко».

 

Это касается как «Новостей Режа», так и некоторых других изданий, которые, вероятно, на платной основе взялись Потапенко защищать «от Интермонитора».

 

Впрочем, мы всегда рады, если коллеги-журналисты заработают – особенно, учитывая, что Потапенко (если, конечно, это была именно его инициатива), по сути, как говорится, «тушит костер бензином»: расширяет количество СМИ, обсуждающих проблемы с земельными участками в Реже.

Ведь обсуждать исключительно участки Жукова при этом невозможно — речь об участках структур, ассоциируемых с Потапенко, заходит с неотвратимой неизбежностью.

 

Потому, я и вынес в заголовок данного материала известную фразу: «За что боролись – на то и напоролись».

 

Но в выигрыше, по нашему мнению, будут в любом случае режевляне: ведь торги по участку, который сегодня вызывает вопросы на Гайдара, 70 принесут деньги в бюджет муниципалитета, а это, на мой взгляд, просто замечательно.

 

Ну и отдельным плюсом для общества, я считаю, будет детальный разбор предполагаемых попыток со стороны структур Алексея Потапенко (кстати, исторически стоящего на оппозиционных к действующей российской власти позициях) оказывать, на мой взгляд, давление на прокуратуру.

Негоже, чтобы кто-либо, а в особенности оппозиционер, пытался раздавать прокуратуре поручения через СМИ.

Понятно, что из этих попыток априори ничего не выйдет, т.к. корректно работающая прокуратура руководствуется законом, а не пляшет под дудку предпринимателей, да еще политических оппозиционеров. Но даже минимальные движения в сторону таких попыток, на мой взгляд, недопустимы. Тем более – когда за ними можно усмотреть попытки вероятного рейдерства.

 

Автор: Евгений Ющук

Планирует ли «главный олигарх» Режа уничтожить исторический памятник ради земельного участка?

В самом сердце Режа (Свердловская обл.) стоит здание бывшей химической лаборатории, которое видел, наверное, каждый житель и гость города. Длинный зеленый дом с колоннами находится на перекрестке улиц Советской и Пушкина. Его знают даже жители Екатеринбурга, которые едут на горячие источники в Реж – гостевой маршрут неизбежно пролегает мимо.

Данное здание включено в единый государственный реестр культурного наследия и, несмотря на это, оно находится в ужасном состоянии. Из крыши растут деревья, штукатурка на фасаде обвалилась, водостоки и подоконники густо покрыты ржавчиной, электрические провода оборваны.

Но, как говорится: «Любая проблема имеет фамилию, имя и отчество».

Мы стали разбираться, кто довел исторический памятник до разрухи – для этого сделали официальный запрос информации в Администрацию Режа и спросили, кто являлся ранее и является сейчас собственником этого памятника с деревьями, растущими на крыше – и вовсе не в качестве пентхауса с садом.

Обнаружилось, что к разрушению объекта культурного наследия причастен основной акционер «Реж-Хлеба», оппозиционный экс-депутат Алексей Потапенко.

В 2014 году собственником здания на Советской 1 (кадастровый номер 66:22:1902002:488) стал АО «Режевской хлебокомбинат» (главным акционером которого, как мы уже сказали, является Алексей Николаевич Потапенко).
В августе 2016 года здание приобрела ООО «Торговая компания «Аяврик», директором которой является акционер всё того же «потапенковского» «Реж-Хлеба» Алексей Кропотухин.
А в августе 2018 года по договору купли-продажи здание купил уже, не прячась за юрлицо и приятелей, лично Алексей Николаевич Потапенко.
Правда в феврале 2020 года Потапенко вновь «переписал» это историческое здание на Кропотухина – почему-то по договору мены.

В общем, так или иначе, но зарастающий деревьями и разрушающийся «памятник» и «культурное наследие», вращается в орбите вокруг Потапенко.

В таком состоянии был исторический памятник в 2019 году, когда им владел лично Алексей Потапенко (а до того – его же структуры и партнеры)

В таком же состоянии продолжает содержать объект культурного наследия другой акционер «Реж-Хлеба» Алексей Кропотухин

Как мы видим, здание бывшей химической лаборатории уже много лет принадлежит «Реж-Хлебу» или его акционерам.

По закону собственник объекта культурного наследия обязан исполнять охранные обязательства. Однако похоже, что лица, аффилированные с «Реж-Хлебом», основным акционером которого является Алексей Потапенко, решили проигнорировать закон:

Администрация Режа:
«Собственники охранные обязательства не исполняют. Угроза ухудшения здания существует однозначно, по причине того, что ремонты не производились, на крыше здания растут деревья.

На владельцах объектов культурного наследия дополнительно лежит ответственность по соблюдению принятого охранного обязательства, которым регламентируется порядок и сроки реставрационных, ремонтных и иных работ по объекту…»

Вероятно, здание оказалось на периферии «империи» недвижимости основного акционера «Реж-Хлеба» Потапенко, поскольку историческая ценность не несет пользы для его бизнес-интересов.
Как мы видим, ни Потапенко, ни аффилированные с ним другие собственники здания не озаботились ни техническим состоянием объекта культурного наследия, ни внешним обликом.

Не сожгли здание (пока) — на том, как говорится, спасибо. Не секрет, что среди ранее судимых граждан практикуется серия пожаров в старых домах, стоящих на ценных земельных участках — после чего их только под снос отправить и остается.

Кстати, на мысль о возможных планах по ликвидации этого здания нынешними собственниками наводит отсутствие видимой охраны и ограждения у этого объекта, препятствующего доступу к нему. А также то, что этот объект не используется для производственных нужд. То есть это здание выглядит откровенной обузой для собственника, но стоит при этом на дорогостоящей земле.
Учитывая, что в некоторых действиях Потапенко просматриваются элементы вероятного рейдерства, а также есть сомнительные эпизоды в биографии, мы полагаем, что над памятником культурного наследия, вполне возможно, нависла опасность физического разрушения через «случайные» пожары.

На наш взгляд, правоохранительным органам Режа имеет смысл обязать собственников здания обеспечить его охрану.

Примечательно, что на вопрос ужасающего состояния исторического объекта годами не обращает внимание газета «Новости Режа», которую считают аффилированной с Потапенко и которая обожает разглагольствовать о благе города.
Притом, что офис редакции газеты расположен в соседнем здании — особенно трудно поверить, что журналисты много лет не замечают дом в центре города, из крыши которого растут деревья. Вновь возникают большие сомнения в искренности и объективности издания, которое так активно «топит» за Потапенко и против его конкурентов.

В то же самое время «Новости Режа» (с подачи Потапенко?) активно пишут про другие темы из сферы недвижимости Режа. В этих темах нет ничего про культурное наследие, зато прослеживаются явные бизнес-интересы основного акционера «Реж-Хлеба».

На протяжении последних трех месяцев «Новости Режа» ведут информационную атаку против известного в городе предпринимателя ИП Жукова и его участка на ул. Ленина 3Б.

Несмотря на то, что Жуков приобрел свой участок в полном соответствии с законом, и мы уже неоднократно это показывали, прикладывая документы и фотографии с места, которые не врут — предполагаемый «рупор Потапенко» озвучивает свою цель – забрать участок у Жукова, снести его торговый центр, и «вернуть участок в казну».

О том, что за этим просматривается вероятная попытка передела собственности, с предварительным ослаблением конкурента Потапенко, его «боевой листок» не рассказывает. Подробнее об этом можно прочитать в материале «Оппозиционер втягивает прокуратуру Режа в рейдерский захват при помощи подтасовок?».

Напомним, что в России действует Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Согласно закону, права собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр, могут быть прекращены, если собственник не выполняет требований к сохранению объекта. На наш взгляд, деревья, растущие на крыше – как раз такой случай. Мы направили обращение в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области – с просьбой оценить состояние объекта культурного наследия в г. Реж на ул. Советская, 1 – и проконтролировать обеспечение сохранения объекта, вплоть до изъятия этого объекта у нынешнего собственника в случае необходимости.

Только успеет ли государство забрать у таких собственников объект культурного наследия раньше, чем он будет утрачен?

Продолжение следует.

«Главный олигарх» Режа пытается угрожать следователю?

После того, как газета «Новости Режа» опубликовала «Право на ответ» по требованию режевского предпринимателя Владимира Жукова, на которого оно ведет информационную атаку уже несколько месяцев, у издания осталось совсем мало тем, которыми можно продолжать атаковать Жукова.

 

Ответ Владимира Жукова, размещенный в газете «Новости Режа», в рамках закона «О СМИ», выбивающий у атакующей Жукова газеты основу, на которой строилась атака. Теперь, в случае продолжения распространения сведений, не соответствующих действительности, «Новости Режа» могут столкнуться с серьёзными юридическими проблемами со стороны Жукова. Скан издания «Новости Режа» от 21.08.2020 г.

 

Это видно по изменению риторики в свежем выпуске «Новостей Режа» от 21.08.2020. Видимо, последний аргумент их атаки на Жукова: «Продаст ли Жуков городу торговые центры за 7%, раз он за 7% выкупил землю под ТЦ?».

Отчаянная, но неразумная попытка, потому что дает повод разъяснить суть этой манипуляции всему населению. Более того, после этого «Новости Режа» могут оказаться фигурантами уже уголовного процесса — если продолжат распространять подобные сведения и дальше.
Такой сценарий может оказаться неприятным и для «главного олигарха Режа», основного акционера «Режевского хлебокомбината» Алексея Потапенко, которого считают тесно связанным с данным изданием. Вряд ли Потапенко хочет остаться без СМИ накануне выборов, к которым он, судя по всему, заранее готовится, мечтая вернуться в политику.

 

Рассуждения о том, что выкупная стоимость земельного участка в размере около 7% от кадастровой, это якобы «мало» — разбиваются о законодательные нормы.

 

Администрация Режа (как и любого другого свердловского муниципалитета) не может влиять ни на формулы, по которым вычисляется выкупная стоимость, ни на кадастровую стоимость участка:

 

Официальный сайт Правительства Свердловской области:

«…сохранены определенные постановлением правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1532-ПП условия выкупа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них. Размеры выкупной цены определены по каждому муниципальному образованию и составляют от 0,9 до 15 процентов.»

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области № 1532-ПП от 26.12.2012 (с изменениями на 26 декабря 2018 г.), в Артемовском ГО, МО город Алапаевск, Режевском ГО и некоторых других — применяется ставка выкупной стоимости 7%. Данные муниципалитеты перечислены в таблице, прилагаемой к Постановлению.

 

 

Из Постановления Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 года N 1532-ПП. Скриншот с сайта cntd.ru

 

 

Поскольку «Новости Режа» считаются газетой, аффилированной с «главным олигархом» города, оппозиционным экс-депутатом Алексеем Потапенко — вероятно, это его голову не покидает идея отобрать законно приобретенный участок у Жукова. Едва ли могут быть другие поводы критиковать выкупную стоимость земли, установленную Правительством области.

 

Кроме того, «Новости Режа» решили встать на крайне опасный путь — пытаться давить на Следственный комитет. Цитата:
«Люди требуют справедливости. … Именно так же считаю и я. И, скорее всего, все население Режа. За исключением, конечно, Карташова, Жукова и следователя Шастова (за его карьерой я лично буду очень внимательно следить)», — пишет журналист на страницах «Новостей Режа».

 

Дело в том, что следователь Шастов, в полном соответствии с законом, изучив документы касательно участка на Ленина 3Б, опросив Администрацию и Жукова — не нашел нарушений.

Вероятно, официальное признание законности сделки по приобретению Ленина 3Б со стороны Следственного комитета — не устроило заказчика информационной атаки против Жукова, и «Новости Режа» начали намеренно затрагивать следователя Шастова лично, в контексте, что «теперь будут следить за ним».

По нашему мнению, это прямая угроза следователю, высказанная в неявной форме. Законный путь — это оспаривание действий правоохранительных органов (а не их отдельных сотрудников) в совершенно иных формах, нежели то, что позволил себе «боевой листок Потапенко».

 

На наш взгляд, недопустимо, чтобы кто-либо пытался давить на правоохранительные органы, которые работают по закону. Даже если закон не соответствует бизнес-интересам «главного олигарха» города, который имеет свою «карманную» газету.

 

Предполагаемый «рупор Потапенко» принимает на себя большой риск, когда начинает вести риторику на самой грани закона. Так, чтобы вроде и попытаться надавить на следователя, а вроде формально ничего угрожающего не сказать.

Такой риск был бы, пожалуй, оправданным прямо накануне выборов, но сейчас это явный фальстарт, который может привести к потере оппозиционным экс-депутатом Потапенко своего «рупора» еще до выборов в Думу. Вряд ли предполагаемый инициатор информационных войн в Реже Потапенко такой «выстрел в ногу» планировал, когда начинал свой «поход на конкурентов».

Напомним, что в более ранних выпусках газеты «Новости Режа» нами уже были обнаружены признаки вероятного давления на прокуратуру и даже, на наш взгляд, попытки раздавать прямые указания, что делать прокуратуре. Однако после того, как это было нами озвучено, газета начала открещиваться и заверять, что ничего подобного не было.

Удивительно, что «Новости Режа», которые на словах активно радеют за благо Режа и справедливость по отношению к народу — до сих пор игнорируют то, что «Реж-Хлеб» (основным акционером которого является Потапенко) огородил забором участок на ул. Гайдара, 70 (кадастровый номер 66:22:1909005:85) — при том, что предприятие в данный момент не является ни владельцем, ни арендатором данного участка.

 

Участок на ул. Гайдара, 70 (кадастровый номер 66:22:1909005:85). Здесь еще в 2019 году истек срок аренды. Конкурс — единственное основание занимать участок в настоящее время, но, как следует из ответа Администрации Режа редакции Интермонитора, конкурс не проводился. Однако участок огорожен общим забором с прочей территорией предприятия, выпускающего продукцию «Реж-Хлеб»

 

 

Также газета «Новости Режа» полностью игнорируют факт того, что на Советской, 1 в угрожающем состоянии находится объект культурного наследия, здание бывшей химической лаборатории. На крыше дома растут деревья, штукатурка на фасаде обвалилась, провода оборваны, водостоки густо покрыты ржавчиной.

 

 

В таком состоянии находится объект культурного наследия — здание бывшей химической лаборатории. Данный объект много лет переходит от одних аффилированных с Алексеем Потапенко структур и лиц к другим. Был он записан и лично на Алексея Потапенко. Смена собственников номинально проводится, примерно, раз в два года. В настоящее время объект записан за акционером «Реж-Хлеба» Алексеем Кропотухиным

 

Формально собственником, который не исполняет свои охранные обязательства, в настоящее время является один из акционеров АО «Режевской хлебокомбинат» Алексей Кропотухин.

Однако судя по тому, что здание с 2014 года меняет собственника, примерно, каждые два года, и каждый раз им оказывается лицо, аффилированное с Потапенко — вероятно, реально распоряжается зданием он.
 
Кроме того, когда Алексей Николаевич Потапенко лично владел разрушающимся памятником истории в 2019 году, из крыши здания уже тогда росли деревья. Потапенко, вероятно, не счел нужным сделать благо городу и восстановить объект культурного наследия в самом центре Режа.
 
Демагогия и прокламации «рупора Потапенко» весьма избирательны и создается впечатление, что они направлены на конкурентов Потапенко, тщательно оберегая его самого от «лишних» затрат на благо города и режевлян.